衡阳市农业产业化经营成为经济发展的重要部分叶王莲

衡阳市农业产业化经营成为经济发展的重要部分

今年以来，湖南省衡阳市委市政府把推进农业产业化作为农业、农村经济工作中全局性、方向性的大事来抓，全市的农业产业化经营继续保持了快速发展的良好势头，预计今年全市农产品加工业总产值将达320亿元，同比增长28%，高出GDP增长17个百分点，市级以上龙头企业实现销售收入270亿元，同比增长32%，农业产业化经营成为全市经济发展最具活力的增长点之一。

（一）抓服务优环境。一是落实政策。去年市政府下发了《关于加快农业产业化发展的若干意见》和《衡阳市农产品加工业振兴规划（2013-2020）》文件，出台了各项优惠政策五十多条，今年全市上下把落实这些优惠政策作为重中之中来抓，市人大开展了农业企业融资专题调研，专题审议了全市农产品加工业发展情况，各级各部门按照强化龙头企业用水、用电、用地优惠政策落实、按不低于财政收入增加率增加农业产业化专项资金投入、加强农产品加工园建设等审议意见，全面优化龙头企业发展环境。二是考核推动。市委市政府把规模以上农产品加工产值、新增农业产业化龙头企业及原料基地等指标列入县市区绩效考核。市政府下发专门文件将农业产业化“55”工程（即各县市区党政主要领导、分管领导及农业局长，5个人每人要抓一个主导产业、一个带动能力强的龙头企业、一个新增投资500万元以上的农业产业化企业、一个销售收入1000万元以上的原料供应基地、一个新型经济组织）作为落实政府工作报告的重点任务进行了责任分解。三是资金扶持。今年市级农业产业化专项资金预算由去年300万元增加到1000万元，各县市区也设立了规模不等的专项资金，其中常宁100万元、耒阳200万元、衡南100万元。同时按照省、市农业产业化专项资金管理办法，争取省级专项资金285万元，落实市本级专项资金1000万元，重点支持市级以上龙头企业贷款贴息、三星级以上休闲农庄和特色产业基地建设。

（二）抓项目增后劲。今年全市固定投资在1000万元以上的农业产业化项目达到45个，其中有28个项目进入了市政府重点工程，目前已完成投资20.05亿元，占年度投资计划的88.1%，带动全市龙头企业完成固定资产投资26.8亿元，同比增长34.7%，特别是投资15亿元的中粮集团（常宁）油茶产业项目、5.19亿元的角山米业50万吨/年稻谷深加工、5.32亿元的恒建油茶全产业链建设、2.8亿元的绿海粮油产业园粮油深加工（二期），1.43亿元的湖南六三种业配送中心等一批投资大、发展前景好、带动能力强的农业产业化项目的建设将极大地增加我市的农业产业化发展后劲。

（三）抓队伍提质量。严格按照《湖南省农业产业化省级龙头企业申报认定和运行监测管理办法》，对27家省级龙头企业（不含国家级）进行了运行监测，通过严格评审27家企业有望全部通过监测，对大三湘油茶、三香农林、杨裕兴面业、喜雁四件宝、安邦科技等39家拟申报省级龙头企业逐一进行调查摸底，并向省乡镇企业局进行了推荐，通过积极争取，省乡镇企业局分配了我市新增14个省级龙头企业的名额，居全省第一。通过申报监测，进一步优化了龙头企业队伍，提升了龙头企业质量，今年预计销售收入过亿的龙头企业达到41家，比去年增加4家。

（四）抓园区促升级。把农产品加工园区建设作为促进农业产业化转型升级的重要抓手，蔡伦科技园、现代农业示范园、祁东农产品加工园、常宁市宜阳工业园、衡阳粮油产业园等一批农产品加工园区迅速成长。耒阳市蔡伦现代农业科技园集聚国家级龙头企业1家、省级龙头企业4家、各类县级以上龙头企业16家，拥有各类农产品品牌50余个，其中“绿海”、“金拓天”获中国驰名商标，“盛洋”、“御海堂”、“鹿歧峰”、“水木芙蓉”等创湖南省著名商标，绿海有机米、盛洋红薯粉皮获国家商标局批准地理标识品牌，2013年将实现销售收入39.2亿元，今年成功创建国家农业产业化示范基地。

（五）抓品牌拓市场。一是加大品牌培育力度。市政府出台了专门政策对农产品加工行业首次获得的国家级、省级知名品牌和省部级科技进步奖的省级龙头企业进行奖励，极大地刺激了企业创品牌的积极性，今年新增1个中国驰名商标（金拓天），4个省著名商标（水木芙蓉、希朵曼、凯洁、波西曼），新增“三品一标”认证产品89个，其中祁东酥脆枣获得国家地理标识认证，角山米业被评为“2013中国百佳粮油企业”，全市农产品加工业已拥有国家级品牌6个，占到全市总量的1/2强。二是加大产销对接力度。组织吉祥食品等4家企业参加了湖南农产品加工产品(上海)营销合作洽谈会，现场签订销售合同1.24亿元；组织绿海粮油等8家企业50多个产品参加2013中国中部（湖南）国际农博会，获得农博会展会金奖3个，现场签订销售合同1.42亿元；组织齐家油业等5家企业10多个产品参加了中国国际农产品交易会及湖南精品展示厅展示，其中齐家茶油获得展会金奖，全省仅六家企业获此殊荣。

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